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老楼穿"保暖衣"得走西安家政20步 青岛首次公布流程图

文章来源:家政保洁公司 更新时间:2018-03-11

  

  半岛全媒体记者 郭振亮

  8月29日,市城乡建设委关于对《关于加强既有居住建筑节能保暖工程项目管理的通知(征求意见稿)》公开征求意见的通知,正式公布了既有居住建筑节能保暖工程申请的详细流程及资金补助,按照通知,老楼申请穿“暖衣”,要符合四大条件,从宣传调查、委托单位、编写申请开始,市城乡建设委首次公布了20步流程图,总体采取“先干后奖”市场化运作模式,积极引导企业、居民投资改造。

  ■申请

  穿暖衣要符合四大条件

  据了解,通知涉及组织、程序、设计、过程、资金管理五大方面。其中,节能保暖工程项目应同时符合以下四个条件:节能改造对象为可安全使用且未列入拆迁计划的既有非节能居住建筑;经过占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总户数三分之二以上的业主同意且已落实资金;楼栋原有或结合改造换窗后节能门窗达标率占三分之二以上;经项目所在区节能保暖工程管理部门受理。

  在程序上,市城乡建设委根据市政府工作部署,制定全市既有居住建筑节能保暖工程年度计划,并分解下达各区;各区根据建筑能耗等情况,结合轻重缓急、统筹推进和同换热站同步改造的原则,确定节能保暖工程重点实施区域和范围。

  在项目实施过程中,项目所属地业委会(居委会)应做好居民协调工作;实施单位负责筹措资金、协调施工单位、监理单位及其他参建单位组织实施节能改造;监理单位受区节能保暖工程管理部门委托,严格按照工程施工、验收规范监督施工过程,督促施工单位按期整改安全、质量隐患,确保工程质量和施工安全;施工单位按照建设工程相关法律法规、技术标准、施工图等组织施工。按照要求,项目实施单位不得违法发包。项目施工单位不得转包和违法分包。项目施工单位对节能保暖工程项目的施工质量负责;项目施工、监理单位应制定质量管理制度和施工、监理方案,对施工人员进行技术交底和专业技术培训,强化施工质量过程控制和检验。

  ■流程

  按照“流程图”走完20步

  项目申报受理程序上,拟进行改造的业委会(居委会)会同有意承担项目的企业投资主体制定项目实施预案并向业主公示,开展居民宣传动员、原始资料收集、居民意愿及建筑物情况调查等工作。经调查符合要求的项目,项目所属地业委会(居委会)代表业主与企业投资主体签订授权委托书,委托其作为该项目的实施单位。项目实施单位向项目所属地街道办事处提交项目申报书。街道办事处进行项目初审。各区节能保暖工程管理部门从申报项目中选择本年度拟实施项目,发放项目受理通知书。节能保暖工程项目经受理后,项目所属地业委会(居委会)与项目实施单位签订项目实施委托合同。

  记者了解到,29日,市城乡建设委正式发布了节能保暖工程项目实施流程图,总计约20个步骤,如果有想要实施既有建筑节能改造的居民,可以参考流程图进行申请。

  在设计方面,值得注意的是,项目实施单位应委托具备相应资质的设计单位进行设计;项目设计单位应结合建筑围护结构实际状况,在有关节能设计标准的基础上,进行建筑围护结构节能改造设计,出具热工计算书和施工图。鼓励项目设计单位执行更高节能设计标准;保温材料防火等级、防护层厚度、水平防火隔离带等应符合建筑设计防火规范和相关安全规定。外墙平均传热系数设计值应不大于0.60W/(㎡·K);对于实施供热计量改造的,项目设计单位应根据项目室内采暖系统现状,合理确定供热计量改造方案,并尽量减少居民生活干扰。对于单管串联式等不具备条件安装户用热量表的室内采暖系统,可采取楼栋(单元)计量、热量分摊方法,实现供热计量;任何单位不得擅自变更项目施工图设计文件。设计变更必须符合相关设计规范标准和文件规定;经鉴定为危险的房屋不得列入节能保暖工程范围;节能保暖工程项目设计不得改变原房屋建筑主体及承重结构,保证房屋使用安全。

  ■奖励

  三大类奖励标准公布

  在市民关注的工程保修上,通知明确,节能保暖工程项目保修由项目实施单位承担。对于在保修范围和保修期限内拒绝履行保修责任的,项目所属地业委会(居委会)编制维修方案,向项目所在区节能保暖工程管理部门提出申请并经同意后,可委托第三方予以整改,所需费用由原项目实施单位承担,可从该项目财政奖励资金中抵扣。

  资金奖励分为合同能源管理(EMC)项目、政府和社会资本合作(PPP)项目、其他三大类项目。

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