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湘潭市人民政府办公室西安保洁关于印发《湘潭市重污染

文章来源:家政保洁公司 更新时间:2018-05-12

  

湘潭市人民政府办公室

关于印发《湘潭市重污染天气应急预案》的通知

各县市区人民政府,湘潭高新区,经开区和昭山示范区管委会,市直机关各单位,市属和驻市各企事业单位,各人民团体:

《湘潭市重污染天气应急预案》已经市人民政府同意,现予印发,请认真组织实施。

湘潭市人民政府办公室

2014年12月18日

湘潭市重污染天气应急预案目录

1.  总则

1.1 编制目的

1.2 编制依据

1.3 适用范围

1.4 工作原则

2.  应急指挥体系及职责

2.1 应急组织机构

2.2 应急组织机构职责

2.3 专家组

2.4 组织体系框架图

3.  监测与预警

3.1 监测

3.2 预警

3.3 预警措施

4.  应急响应

4.1 响应分级

4.2 响应指挥与组织实施

4.3 响应措施

4.4 应急终止

5.  总结评估

6.  应急保障

6.1 人员保障

6.2 技术保障

6.3 通信保障

6.4 资金保障

7.  监督管理

7.1 宣传、培训与演练

7.2 监督与检查

7.3 奖励与责任

8.  附则

8.1 名词术语解释

8.2 预案管理与更新

8.3 预案制定与实施

湘潭市重污染天气应急预案

1.总则

1.1  编制目的

建立健全湘潭市重污染天气应急响应机制,提高预防预警应对能力,及时有效应对重污染天气,最大限度降低重污染天气造成的危害,保障环境安全和公众身体健康。    

1.2  编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)、《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见的通知》、《重点区域大气污染防治“十二五”规划》(环发〔2012〕130号)、《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)、《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ 633-2012)、《环保部关于印发<突发环境事件应急预案管理暂行办法>的通知》(环发〔2010〕113号)、环保部《城市大气重污染应急预案编制指南》、《环保部办公厅关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见》(环办〔2013〕106号)、环保部《关于加强重污染天气应急预案编修工作的函》(环办函〔2014〕1461号)、《湖南省人民政府办公厅关于加强重污染天气应急管理工作的通知》(湘政办发〔2014〕26号)、《湘潭市突发事件总体应急预案》、《湘潭市突发环境事件应急预案》等相关法律法规和有关规定。

1.3  适用范围

本预案适用于本市行政区域内发生的重污染天气应对工作。

1.4  工作原则

(1)坚持以人为本,预防为主。以保障公众身体健康作为重污染天气应急工作的出发点和落脚点,加强大气污染防治措施,对可能出现的重污染天气采取有效措施降低污染,减少空气重污染影响。

(2)坚持统一领导,属地管理。根据我市空气污染程度和特点,各有关单位、各县市区人民政府、湘潭高新区、湘潭经开区、昭山示范区管委会(以下简称园区和示范区管委会)及重点废气排放企业应根据本预案组织实施重污染天气的应对工作。

(3)坚持加强预警,提前响应。建立健全预防、预测和预警机制,气象、环保部门紧密配合,建设空气质量监测预警平台,做到提前预报,及时响应。各相关部门应根据工作职责强化日常监管,严格控制影响空气质量的各类污染源排放。

(4)坚持部门联动,社会参与。全市各级各部门互联共享相关信息,确保信息传递快速、通畅,确保各级应急指挥机构和各成员单位协调配合,高效展开重污染天气应急处置工作。加强对重污染天气应急防护知识的宣传力度,提高公众共同防护意愿、自我防护意识和防护能力。

2.应急指挥体系及职责

市、县市区人民政府、园区和示范区管委会设立重污染天气应急指挥部,负责领导、组织和指挥本行政区域内重污染天气应对工作。

2.1  应急组织机构

市人民政府设立湘潭市重污染天气应急指挥部(以下简称市指挥部),由市人民政府分管环保工作的副市长任指挥长,市人民政府分管副秘书长、市环保局局长任副指挥长。市环保局、市气象局、市经信委、市公安局、市教育局、市监察局、市财政局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市农业局、市卫生局、市城管执法局、市房产局、市政府新闻办等单位负责人为市指挥部成员。

市指挥部办公室设在市环保局,由市环保局局长兼任办公室主任。

2.2  应急组织机构职责

2.2.1  市指挥部

(1)负责重污染天气应急预案组织实施,决定应急预案的启动、调整和终止。

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